Rheoliadau Cyffredinol: strwythur, natur a gwerth

Gyda datblygiad a chryfhau o gyflwr yn yr Ymerodraeth Rwsia, roedd yn angenrheidiol i sefydlu strwythur llywodraethu clir, a oedd i fod yn seiliedig ar y swyddfa egwyddorion unffurf. Pedr Fawr fel y brenin-diwygiwr ddim yn gallu creu dogfen o'r fath, fel y Rheoliad Cyffredinol.

Gan fod y ddogfen yn ei greu?

Mae rhai system o lywodraeth, wrth gwrs, yn bodoli cyn cyflwyno'r Rheoliadau Cyffredinol i bob pwrpas. Fel y nodwyd mewn nifer o ffynonellau, yn gynnar yn y 18fed ganrif, yn bodoli Ymerodraeth Rwsia bwrdd mewn amrywiol feysydd polisi cyhoeddus. Y broblem oedd nad oedd yr awdurdod oedd yn glir swyddogion y wladwriaeth y cyrff hyn wedi cael eu nodi.

rheoliadau cyffredinol Peter 1 yn seiliedig ar egwyddorion trefniadaeth o rym y wladwriaeth, a oedd yn gweithredu yn uwch ar y pryd yn Ewrop. Er enghraifft, yn Sweden yn 1718, y siarter ei fabwysiadu, a oedd yn darparu ar gyfer y Tsar Pedr y sampl. Ond yn awtomatig addasu rheolau'r Sweden dan brenin bywyd Rwsia nid oedd Dare, felly 11 Mehefin archddyfarniad gyhoeddwyd yn 1718, yn ôl pa roedd angen cymharu'r safonau y swyddfa Sweden ac â'r ddeddfwriaeth Rwsia ar bob agwedd ar lywodraethu. Mae'r swydd yn cael 3 phrif fwrdd: Chambers-bwrdd, rheolaeth milwrol ac archwiliad-bwrdd. Yn 1719 dogfen ddrafft yn barod. Cyn mynd ar y llofnod y Ymerawdwr, y prosiect ei gymeradwyo gan y Senedd. Mae'r cam wrth wneud y ddogfen bwysig i'r Ymerodraeth Rwsia ei phasio yn ddigon cyflym, ond pan lofnodwyd y brenin ac, o ganlyniad, cael grymoedd cyfreithiol yn hwylus rhyfedd. Roedd y brenin lofnodi dim ond blwyddyn ar ôl mabwysiadu'r gan y Senedd.

strwythur y ddogfen

Dylid nodi bod y strwythur a hanfod y rheolau a osodwyd yn y testun y statud, yn unol â'r gorau ar y gyfraith pryd. Rhan bwysig o'r testun yn y rhagarweiniad, sy'n datgan y rhesymau dros a'r heriau y mae'n rhaid eu datrys o ganlyniad i fabwysiadu'r ddogfen hon. Rheoliadau Cyffredinol 1720 yn cynnwys 56 o benodau, a oedd am yr un maint. Mae testun pob pennod yn cario eithaf ystyr mawr, yn benodol iawn ac yn glir datrys craidd y mater, a oedd yn bwysig ar gyfer effeithlonrwydd gweinyddiaeth gyhoeddus.

Rheoliad Cyffredinol a'i amcanion

Fel yr ydym eisoes wedi nodi yn y rhagarweiniad mae wedi cael ei nodi problemau penodol y mae'n rhaid eu datrys mabwysiadu'r ddogfen. Dyma restr o'r cwestiynau hyn:

• clir rheoli gyhoeddus materion;
• systematization o refeniw llywodraeth;
• gwaith effeithlon y farnwriaeth a'r heddlu Rwsia;
• amddiffyn hawliau dinasyddion sy'n parchu'r gyfraith.

Sut i ddeall hanfod y tasgau hyn? Cafodd ei ystod teyrnasiad Pedr Rwsia wedi dod yn wladwriaeth fodern. Ar ôl ei ymweliadau i Ewrop, y brenin yn sylweddoli bod gweinyddiaeth gyhoeddus - yn enghraifft o hyn a ddylai fod yn eglurder a threfn. Mae angen cysondeb yn y gwaith o reoli'r wlad i wybod y pŵer yr holl brosesau sy'n digwydd mewn cymdeithas, er mwyn osgoi tro annisgwyl o ddigwyddiadau.

Hanfod y prif ddarpariaethau Rheoliad

Pennod 1 wedi penderfynu bod yn rhaid i bob aelod o'r bwrdd yn cymryd Agoriadol llw o deyrngarwch i'r wladwriaeth. Mae'r rheolau Pennod 2 sefydlu chwe diwrnod wythnos waith. Hefyd reglamentirvalas hyd y diwrnod gwaith. Os bydd aelod o'r bwrdd yn gadael ei weithle am awr cyn diwedd y dydd, gall gael ei amddifadu o'i gyflog ar gyfer yr wythnos. Olrhain trefn y byrddau rhyngweithio, gan fod y gwir awdurdodau gorfodi gyda'r Senedd (pŵer deddfwriaethol). Daeth Llywydd y Coleg bob dydd Iau at y sesiwn Senedd, a oedd yn adrodd am y gwaith ac yn cael y swydd.

Sut oedd y cyfarfod? protocol ofynnol ei gynnal, a oedd yn nodi yr holl gwestiynau ac awgrymiadau sy'n Bwrdd ystyriaeth. Am gadw cofnodion y notari yn gyfrifol. Mae'r egwyddor o golegoldeb wrth wneud penderfyniadau yw bodolaeth yng nghyfarfod y bwrdd cyfan neu fwyafrif o aelodau.

Roedd gan y Coleg hefyd gysylltiad â chyrff sydd yn y rhanbarth. Rheoliad Cyffredinol (y flwyddyn y mabwysiadu 1720) a gymeradwywyd bezoplatnoy gohebiaeth bostio o'r bwrdd i fynd i'r afael â'r Taleithiau a thaleithiau, yn ogystal ag yn y cyfeiriad arall. Ni allai cyswllt arall rhwng yr awdurdodau canolog a lleol ar y pryd fod, oherwydd hyd yn oed y ffôn yn ymddangos tua diwedd y 19eg ganrif.

Rydym yn ychwanegu bod yn y ddogfen yr ydym yn sôn am y pwerau y gwahanol swyddi yn y byrddau yr absenoldeb gorchymyn rhoi a rheolau delovodstva mewn llywodraeth.

casgliad

rheoliadau cyffredinol - yn ffynhonnell bwysig ar gyfer rhaglen ddogfen hanes Rwsia 18-19 canrifoedd. Collodd ei rym cyfreithiol yn 1833 ar ôl mabwysiadu'r y Cyfreithiau yr Ymerodraeth Rwsia.