Tiriogaethol hunan-lywodraeth yn Rwsia: y potensial democrataidd o gyflwr

Heddiw, conglfaen yn Rwsia mae problem o ffurfio o ymwybyddiaeth cyfreithiol y boblogaeth. Cyfansoddiad yr erthygl cyntaf yn cael ei enwi Rwsia democratiaeth. Ond mae'r grym y bobl na all fodoli yn absenoldeb dinasyddion rhagweithiol sy'n gallu gwireddu eu hanghenion cyfunol a hunan-drefnu i'w gweithredu. Dyna pam heddiw mor daer y syniad o ffurfio cymdeithas sifil.

Gall natur declarative y Cyfansoddiad cyfiawnhau y broses o gyfuno ei ddarpariaethau, sydd yn dal i fod ymhell o wireddu. Fodd bynnag, i wireddu hyd yn oed y rhan gyntaf yr erthygl gyntaf y gyfraith sylfaenol yn bosibl trwy gryfhau'r llywodraeth ganolog. Mae trosglwyddo pwerau a chyfrifoldebau i gyrff rhanbarthol, ynghyd â thoriadau mewn cyllid, wedi ddim i'w wneud â datganoli. Yn ychwanegol at y gwir, ac nad oes ganddynt le i fod heddiw, cefnogaeth pynciau ffederal, dylai'r trwy gydol y bwrdeistrefi yn cael ei ffurfio tiriogaethol hunan-lywodraeth.

Mae datblygiad y math hwn o gyfranogiad y cyhoedd mewn llywodraeth leol - tystiolaeth o ymwybyddiaeth gan y bobl, nid yn unig am eu heffaith uniongyrchol ar y tynged y ddinas, y rhanbarth, ond y ffactor penderfynu yn y broses lywodraethu. Felly, gall democratiaeth gwir yn dod i'r amlwg "o'r isod" yn hytrach na "o'r uchod". Tiriogaethol hunan-lywodraeth, ei ddosbarthiad a datblygiad deinamig - dyma'r cam cyntaf yn y broses o ffurfio o gymdeithas sifil.

Felly, ar ffurf hunan-drefnu o drigolion y fwrdeistref i weithredu ei chynlluniau i fynd i'r afael y gellir ei gofrestru fel endid cyfreithiol problemau lleol. Gall Tiriogaethol hunan-lywodraeth yn cael ei alw yn gyfuniad o ddylanwad uniongyrchol ar ffurfiant y boblogaeth am eu bywyd a gwaith cyrff etholedig sefydliadol ei hun. Sail gyfreithiol ar gyfer y math hwn o ewyllys y dinasyddion y fwrdeistref yn cael eu datgelu yn y darpariaethau yn y statud.

Gall Tiriogaethol hunan-lywodraeth yn cael ei wneud mewn dwy ffordd: trwy gynnal cynadleddau ar bob mater unigol, neu drwy etholiad a grymuso cyrff parhaol.

O dan y math hwn o hunan-drefnu yn gallu cynnal ei fusnes ac yn effeithio ar y rheoleiddio cyfreithiol ar y lefel leol. Yn yr achos cyntaf, rydym yn sôn am gynnal a chadw tai, tirlunio, ac anghenion cymdeithasol ac aelwydydd eraill o ddinasyddion.

Mae cymryd rhan yn y rheoleiddio cyfreithiol o cyhoeddus hunan-lywodraeth yn cael ei wneud drwy wneud cynigion - gweithredu drafft trefol. Mae'r mentrau hyn, yn ôl y gyfraith, rhaid mynd i'r afael gan awdurdodau lleol.

Yn ogystal, gall awdurdodau cyhoeddus drefnu contractau gydag awdurdodau trefol gan ddefnyddio arian gyllideb o uned weinyddol a thiriogaethol. Mae'n darparu dinasyddion y gallu ariannol i wireddu eu hanghenion cymdeithasol a domestig.