Diffinio strategaeth datblygiad economaidd-gymdeithasol o gyflwr

Yn amodau'r farchnad y wladwriaeth yn sicrhau trefniadaeth y drefn economaidd. Mae'n gweithredu fel endid sy'n gyfrifol am sefydlu rheolau a mesurau diogelwch. Mae'r newid i system farchnad fodern yn gysylltiedig â'r broblem o ddewis rhwng nodau cyraeddadwy a chyflymder gweithredu'r tasgau perthnasol. Meysydd allweddol o'r broses pennu'r strategaeth datblygiad economaidd-gymdeithasol y Ffederasiwn Rwsia. Ystyriwch ei brif ddarpariaethau.

Trosolwg

Strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd o Rwsia yn system o weithgareddau sy'n canolbwyntio ar nodau tymor hir. Mae hyn yn ystyried cyfraniad pob actorion gwledig yn datrys problemau. Mae sail y economaidd-gymdeithasol datblygiad a osodwyd yn uchel, yn deilwng o gyflwr, ond ar yr nodau realistig un pryd. Mae'r rhaglen hon yn canolbwyntio ar y trawsnewid o Rwsia i mewn i bwer deinamig gyda dwysedd priodol o fenter llafur a busnes, yn gyson, ac yn gweithredu yn rhesymol y llywodraeth.

cyfuno cymdeithasol

Gweithredu'r strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol ac economaidd yn dibynnu ar nifer o ffactorau. Un o'r prif eiriolwyr y broses o gyfuno gymdeithas. I activate y broses hon yn gofyn nifer o amodau:

1. Dewis cyrchfan sydd â'r potensial uno. Dylai ddarparu ymdrech gydunol yr holl actorion yn y gymdeithas. Dylid creu mecanweithiau seiliedig ar y farchnad yn cael ei seilio ar yr eiddo o ddilysrwydd sefydliadau.
2. Ffurfio system gymdeithasol newydd. dylai sicrhau rheoleiddio ymddygiad y pynciau er mwyn cyflawni nodau cenedlaethol.

cyfoeth

Wrth ddatblygu'r strategaeth ar gyfer datblygu economaidd-gymdeithasol, rhaid cymryd i ystyriaeth ansawdd bywyd. Bydd llwyddiant y rhaglen yn dibynnu i raddau helaeth ar y ddeinameg y y dosbarth canol yn y cyflwr greu. Ei sefydlu yn gofyn y model defnyddwyr newydd adeiladu yn y fframwaith y safon lles. Ef, yn ei dro, dylai gynnwys lefel uchel o ddarpariaeth o gynhyrchion wydn, tai o ansawdd, addysg a gwasanaethau iechyd. Heddiw, wrth i'r ystadegau yn dangos mai dim ond 5-7% o Rwsiaid yn byw ar y safonau lles gorllewinol. Mae cyfran y boblogaeth y mae ei incwm y pen nid yw'n cynnwys costau byw, yw tua 40%.

breakthrough buddsoddi

Mae'n gweithredu fel amod pendant ar gyfer sicrhau twf economaidd y wlad. breakthrough buddsoddiad yn cynnwys:

1. Mae'r cynnydd cyflym mewn buddsoddiad.
2. Mae'r cynnwys arloesol o gyllido.
3. cymorth buddsoddi sectorau economaidd cenedlaethol allweddol.

Yn ei dro, i wneud y buddsoddiadau a bennir gan y natur, rhaid iddynt fod yn cynhyrchu yn y cartref yn ddiogel yn ariannol. Mae rôl arbennig yn hyn yn perthyn i'r peiriant-adeiladu cymhleth. Yn hyn o beth, mae'r strategaeth datblygiad economaidd-gymdeithasol yr adran bresennol ar foderneiddio y sector ar sail offer a gynhyrchir o fewn y wlad a thramor.

deinameg bygythiadau canfyddedig

Wrth lunio'r strategaeth ar gyfer datblygu economaidd-gymdeithasol y dylid cymryd i ystyriaeth nifer o ffactorau sy'n cael effaith negyddol ar y cwrs y broses, gan ffurfio rhwystr i gyflawni'r nodau. Mae'r rhain yn cynnwys:

1. galw yn y cartref annigonol.
2. dyledion allanol.
3. Unpreparedness o'r buddsoddiad cyfalaf ar raddfa fawr buddsoddiad cymhleth.
4. Mae cyfradd anghymesur o uchel o gynnydd yn y gost o dariffau tanwydd, trydan a chludiant.

Mae cyfranogiad endidau y wlad

Gall y rhaglen a ddatblygwyd yn amrywio yn dibynnu ar y gyfeiriadedd cymdeithasol-economaidd a gwleidyddol y gweithgareddau o gyflwr ar ryw adeg neu'i gilydd. cynllun Y cyhoedd bob amser heterogenaidd o ran unedau gweinyddol-tiriogaethol sy'n ffurfio ei. Mae'r sefyllfa hon yn cael ei achosi yn gyntaf oll lefelau gwahanol o adnoddau sydd ar gael. Yr un mor bwysig yw'r manylion y strwythur economaidd, lefel y datblygu a gyflawnwyd mewn sector economaidd penodol yn y rhanbarth. Dros yr ychydig flynyddoedd diwethaf bu weithredol gryfhau annibyniaeth y unedau gweinyddol-tiriogaethol. Yn yr achos hwn, mae'r cyfrifoldeb pynciau ar gyfer datblygu economaidd a chymdeithasol rhanbarthol yn dod yn uwch ac yn uwch bob blwyddyn.

dadansoddiad o'r sefyllfa

Strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y rhanbarth yn gofyn am asesiad cynhwysfawr o gyflwr materion. Mae'n cael ei wneud yn ddangosyddion gwrthrychol a goddrychol. Mae'r cyntaf, yn arbennig, yn cynnwys yr amgylchedd macro-economaidd, sefyllfa y rhanbarth yn yr adran gyffredinol llafur, diwydiant, lleoliad daearyddol, argaeledd adnoddau naturiol ac yn y blaen. Ffactorau goddrychol yn y lle cyntaf yw'r dulliau o reoli. Mae'r diwygiadau yn y blynyddoedd diwethaf wedi dangos bod y rhanbarthau, gymhwyso dulliau arloesol yn y weinyddiaeth, yn llawer llai agored i'r argyfwng tueddiadau. Mewn sefyllfa anodd, yn y broses o adferiad o'r argyfwng mantais gymharol yn cael pynciau hynny oedd yn defnyddio offer priodol a thechnegau rheoli.

Strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y rhanbarth: Penodolrwydd

Datblygu rhaglen ar gyfer y tymor hir yn cyfeirio at swyddogaethau awdurdodau canolog y pwnc. Yr ateb y broblem hon yn dod yn fwy brys yn wyneb newidiadau strwythurol cyson ac yn ystod yr argyfwng. Allan o'r cyflwr hwn yn gallu bod yn eithaf poenus, os bydd y prosesau yn digwydd heb unrhyw cydlynu gyda'r weinyddiaeth. Gyda chyfranogiad gweithredol awdurdodau lleol yn ffordd allan o sefyllfa anodd fod yng nghwmni fân gostau. I'r perwyl hwn, mae'r weinyddiaeth yn angenrheidiol i ddefnyddio budd-daliadau sydd ar gael a chreu rhai newydd. Gall y Strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y rhanbarth chi neu endid arall o'r wlad yn cynnwys y defnydd o amrywiaeth o gamau gweithredu. Gyda'u cymorth, y llywodraeth leol yn hyrwyddo sector economaidd cenedlaethol, yn creu swyddi, yn cynyddu'r sylfaen treth. Yn cael gwared ar y weinyddiaeth yn ystod eang o ddulliau ac offerynnau. Maent yn cryfhau'r gallu ar gyfer gweithgareddau penodol, lle mae'r rhan fwyaf o'r gymuned. Rhaid i'r strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y wlad neu unrhyw unedau gweinyddol-tiriogaethol eraill yn cymryd i ystyriaeth y ffactorau penodol sy'n dylanwadu ar gyflwr yr economi o fewn ffiniau penodol.

Mae'r cysyniad o gyfnodau twf

Strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y rhanbarth yn arbennig ac mae'r wladwriaeth yn ei gyfanrwydd yn cael ei ddatblygu, fel y dywedwyd, yn y tymor hir. Wrth lunio dadansoddiad o ddangosyddion ansawdd penodol i ardal benodol. Pan fydd eu asesu priodol i ddefnyddio'r cysyniad, yn ôl pa twf yn digwydd mewn tri cham:

1. Cyn-ddiwydiannol.
2. Diwydiannol.
3. Postindustrial.

Fel cyffredinol yn y cam cyntaf yn y diwydiannau echdynnol:

1. Coedwig.
2. Pysgota.
3. Amaethyddiaeth.

Yn y cyfnod diwydiannol, yn ystyried y sector gweithgynhyrchu dominyddol. Mae'r rhain yn cynnwys bwyd, golau, gwaith coed a diwydiant pren, diwydiant cemegol, peirianneg fecanyddol. Yn y cam ôl-ddiwydiannol i'r diwydiant anniriaethol blaen:

• Llafur.
• Gwyddoniaeth.
• Addysg.
• Yswiriant.
• Sector Ariannol.
• Iechyd ac yn y blaen.

Un o nodweddion arbennig y gymdeithas ôl-ddiwydiannol yn dod yn gostyngiad sydyn mewn cynhyrchu nwyddau. Mae hyn yn cynyddu'r gyfran o wasanaethau, mentrau uwch-dechnoleg, mwy o lefel sgiliau gweithwyr, yn ymddangos fwy na'r rhyngwladoli yr economi.

tueddiadau allweddol

Dylai strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y rhanbarth yn golygu newidiadau meintiol ond ansoddol, nid yn unig yn y strwythur economaidd. Ar hyn o bryd, mae ailgyfeirio ddwys o weithgareddau mentrau masnachol. Tueddiadau yn y gwaith o ddatblygu cymdeithas yn dweud bod y cylch prif cyflogaeth heddiw - yw'r ardal o gynhyrchu amherthnasol. Mae'n fuddsoddiad sylweddol y diwydiant ac yn gweithredu fel ffactor o ffyniant o ddinasyddion. Mewn geiriau eraill, y maes o gynhyrchu anfaterol - mae'r patrwm datblygu economaidd mewn amodau modern. Yn Rwsia, ar hyn o bryd mae dwy broses gwrthwynebol: cynnydd yn y gyfran o'r sector gwasanaethau a dad-ddiwydiannu. Mae'r duedd diweddaraf yn dod i leihau cyfran y diwydiannau prosesu gan gynyddu mwyngloddio. Gall y broses hon yn cael ei ystyried i ryw raddau dan orfod. O ran y datblygiad dilynol y deindustrialization economi Rwsia â chymeriad negyddol. Mae'r duedd yn achosi i'r "wrthbwyso" gymhleth economaidd y cam cyntaf. Mae hyn, yn ei dro, yn dangos atchweliad o'r economi. Ar yr un pryd mewn cymdeithas farcio cynnydd yn y gyfran o wasanaethau, gan gynyddu'r gyfran o'r mentrau ariannol a masnachol. Mae'r duedd yn nodweddiadol o gyfnod ôl-ddiwydiannol. Mewn cyfnod byr yn y pynciau yn cynnwys ailddosbarthu sylweddol o adnoddau gwaith. Dylai'r rhain tueddiadau gymryd i ystyriaeth y strategaeth o ddatblygiad cymdeithasol-economaidd y fwrdeistref y mae'r newidiadau yn cael eu amlygir gliriaf. Mae'r unedau gweinyddol, yn arbennig, yn cynnwys y canolfannau diwydiannol mawr o'r wlad, mae'r safon byw y boblogaeth yn dibynnu ar y sector gweithgynhyrchu.

ffactor nwyddau

Ar hyn o bryd, mae'r cyflwr allweddol ar gael, a defnydd effeithlon o adnoddau. Yn ystod y camau cychwynnol o drawsnewid economaidd yn y rhanbarth wedi datblygu sefyllfa unigryw yn y diwydiannau cynradd. Sicrhaodd y gyfran fawr refeniw gros oherwydd allforio fferrus ac Anfferrus metelau, nwy, olew, pren. Mae hyn wedi cyfrannu at gadwraeth y potensial diwydiannol y wladwriaeth gyfan a'i pynciau unigol. Yn y 90-au. Allforio ehangu ei gyflyru danbrisio yn bennaf arian cyfred cenedlaethol. Ynghyd â hyn, cynnydd yn y mewnforio nwyddau anodd. Roedd y duedd hon yn cael effaith negyddol ar safonau byw, gan leihau ymhellach. Mae rhai o fanteision y sector nwyddau i fod i gostau is, yn enwedig mewn costau llafur bach. Yn ystod y Rwbl, codiadau cyflog yn cynhyrchu allforio, maent yn raddol dechreuodd pylu. Yn hyn o beth, yn canolbwyntio ar allforio nwyddau diwydiant heddiw nid oes dyfodol.

Offer rheoli

Beth ddylai fod yn y strategaeth ar gyfer datblygu economaidd-gymdeithasol? Dinas o arwyddocâd ffederal, fel arfer yn un o'r rhai cyntaf i ddechrau datblygu a gweithredu rhaglenni rheoli effeithiol. Fel arfer dengys, yr offer mwyaf effeithiol yn cynllunio a marchnata. Maent yn cael eu profi drwy gyfrwng reoli fodern. Yn y newid i system y farchnad, mewn rhai achosion, y cynllunio strategol, nid yn unig yn briodol, ond mae hefyd yn angenrheidiol i ddefnyddio mewn pob math o weithgareddau. Mae hyn yr un mor berthnasol i'r amaethyddol, a diwydiannol, ac adeiladu, ac yn y sector trafnidiaeth.

strwythur y rhaglen

Cynllunio strategol yn cynnwys:

1. Diffinio nodau.
2. Dadansoddiad o ffactorau allanol.
3. Penderfynu ar gryfderau a gwendidau'r ardal.
4. Mae'r defnydd presennol a chreu manteision tiriogaethol newydd.
5. Llunio y cysyniad.
6. Datblygu cynllun sy'n cynnwys mesurau a chamau gweithredu pendant.
7. Dadansoddiad Effaith, problemau addasu a dulliau o'u datrys.

Mae cynllunio strategol yn broses barhaus. Mae'n gosod targedau ar gyfer gwahanol fathau, gan gynnwys penderfyniadau gweithredol, tactegol. Os oes yna gynllun tymor hir ar gyfer gweithrediad y tasgau a gyflawnir ar sail ymhelaethu a brofwyd.