Amnest o gyfalaf yw ... Amnest o gyfalaf yn Rwsia

Mae cyfreithloni, a elwir hefyd yn amnest cyfalaf, yn fecanwaith economaidd sydd, mewn gwirionedd, yn fath o gontract rhwng y wladwriaeth ac asiantau economaidd neu ddinasyddion, gan ganiatáu i adeiladu cysylltiadau rhwng y partďon o'r dechrau. Mae llwyddiant y weithdrefn yn dibynnu ar lefel yr ymddiriedolaeth rhwng y partïon. Cyfreithloni incwm ac eiddo yw'r cam cychwynnol o ddatgan. Mae'r wladwriaeth yn caniatáu i'r holl drigolion gyfreithloni eu holl incwm, heb orfod cosbi neu gosbau. Mewn fformat o'r fath, mae gan unigolion a sefydliadau preifat y cyfle i glirio eu hanes a dileu nifer o wallau. Mae yna lawer o fecanweithiau amnest. Gall talu treth incwm neu beidio â chael ei gyfuno â chyfreithloni. Caniateir gweithredu diwygiadau cyllidol yn gyfochrog neu eu habsenoldeb, rhyddfrydoli neu dynnu'r safonau gweinyddu treth.

Amnest Worldwide: America a'r Swistir

Mae amnest cyfalaf yn weithdrefn ar gyfer cyfreithloni eiddo, a dechreuodd hanes ei hanes yn yr 1920au yn yr 20fed ganrif. Am y tro cyntaf, cynigiwyd y weithdrefn gan lywodraeth yr UD bron yn syth ar ôl diwedd y Dirwasgiad Mawr ac ar ôl diddymu'r gyfraith sych. Ar yr adeg honno roedd Llywodraeth America yn cynnig dinasyddion y wlad i gofrestru eu hincwm rhag gwerthu alcohol yn anghyfreithlon. Ar diriogaeth Ewrop, y Swistir oedd y cyntaf i ymarfer y weithdrefn. Ar ôl diwedd yr Ail Ryfel Byd, dyma oedd bod cyfalaf y Trydydd Reich wedi'i gofrestru.

Mae'r mecanwaith ar gyfer gweithredu'r amnest, yr amodau o'i weithredu a'r effaith o bob un o'r gwledydd yn unigol. Ond mae hanfod y broses yn cael ei ostwng i faddau eu holl ddyledion ar gyflwr trethdalwyr. Mae'r anogaeth hon gan y llywodraeth yn ei gwneud yn bosibl denu priflythrennau mawr iawn o'r economi cysgodol i gyllideb y wladwriaeth.

Un o'r amnestiadau mwyaf llwyddiannus mewn hanes

Yn 2001, cynhaliwyd amnest cyfalaf llawn yn Kazakhstan. Roedd hefyd yn un o'r gweithdrefnau mwyaf llwyddiannus a gynhaliwyd yn nhiriogaeth y gofod ôl-Sofietaidd. Yn ystod y mis, archebwyd cyfrifon arbenigol mewn 16 banciau tua 480 miliwn o ddoleri. Gwarant y wladwriaeth oedd dinistrio dogfennaeth trethdalwyr a gymerodd ran yn y broses o gyfreithloni eu hewyllys am ddim. Ochr yn ochr â'r amnest, roedd y wlad yn gostwng TAW tua 4%. Gostyngodd treth gymdeithasol 5%. Er mwyn sicrhau nad oedd yr arian a ddychwelwyd yn segur, cyhoeddodd y llywodraeth warantau arbennig y llywodraeth. Dyma'r cronfeydd amnestiedig a helpodd Kazakhstan i gael gwared ar ganlyniadau argyfwng 1998.

Datblygiad newydd yn economi Twrcaidd

Mae amnest cyfalaf yn weithdrefn economaidd a gynhelir o bryd i'w gilydd ym mron pob gwlad o'r byd. Enghraifft fyw o sut y dylai'r mecanwaith o gyfreithloni weithio yw Twrci. Ar hyn o bryd, mae pum amnestiad llwyddiannus eisoes wedi'u cynnal ar diriogaeth y wladwriaeth. Am y tro cyntaf, lansiwyd y broses o gyfreithloni ym 1998, sef cyfnod dechrau cyfnod economaidd newydd. Nid yw deunydd yn golygu, a adneuwyd mewn cyfrifon banc, yn cael eu trethu, ac nid oedd gan unrhyw un ddiddordeb yn eu tarddiad. Canlyniad gweithrediadau'r llywodraeth oedd $ 20 biliwn mewn cyfrifon banc.

Amnest aflwyddiannus: Rwsia, Georgia ac India

Amnest cyfalaf yn Rwsia yn 2007, yn India a Georgia, oedd y mwyaf aflwyddiannus yn hanes bodolaeth cyfreithlondeb. Yn India, er enghraifft, dechreuodd fod gan wasanaethau treth ddiddordeb yn y tarddiad cyfalaf yn ystod yr amnest, a oedd yn caniatáu iddynt gyfoethogi'r gyllideb o ddim ond 2.5 biliwn o ddoleri. Yma, mae'r ffaith bod dim ond 5% o drigolion yn talu treth incwm yn drawiadol mewn mil miliwn o wlad. Denodd gweithdrefn debyg yn Georgia sylw dim ond wyth o bobl a chyfalaf o $ 35,000. Ar wahân, gallwn ddweud am Rwsia, lle gofynnwyd i ddinasyddion a sefydliadau masnachol gyfreithloni eu helw, gan dalu dim ond 13 y cant o'r dreth incwm. Yr ymateb gan y gymdeithas er mwyn aros ac nid oedd yn gweithio.

Beth yw cyfrinach llwyddiant yr amnest?

Dylai sylfaen ddeddfwriaethol bwerus ddod ag Amnest ariannol, sydd, yn anffodus, yn absennol yn Rwsia. Dylid astudio unrhyw brosiect yn fanwl a rhoi ystyriaeth i holl fuddiannau entrepreneuriaid, busnesau ac unigolion. Yn hanes prosesau cyfreithloni cyfalaf llwyddiannus, roedd eiliadau pwysig gyda nhw:

• Eithrio cyfranogwyr y prosiect o'r angen i ffeilio datganiad a thalu dyledion treth.
• Nid yw archwilio arian yn orfodol.
• Diddymiad cyflawn o gofnodion ar ddyledion treth, ar ewyn gyda chosbau yn erbyn asedau.
• Cyfrinachedd gwybodaeth am gyfarwyddiadau symud asedau cyn yr awdurdodau treth a strwythurau rheoli eraill.
• Bydd yr holl gronfeydd neu eiddo a fydd yn cael eu cynnwys yn y ffurflen datganiad incwm yn cael eu cofrestru trwy sefydliadau arbennig. Bydd gwybodaeth i'r awdurdodau treth yn parhau'n gyfrinachol.

Dylai cyflyrau deniadol am amnest er mwyn cael yr effaith fwyaf posibl ddod â chosb yn gyflym rhag ofn y bydd deddfwriaeth treth yn torri. Gall hyn gael ei atafaelu eiddo, a chynnydd y dirwyon.

Amnest o gyfalaf yn Rwsia yn 2015

Dechreuodd llywodraeth Rwsia ar ddechrau mis Rhagfyr 2014 gynnal sgyrsiau gweithredol am amnest cyfalaf. Bydd y mater yn y dyfodol yn effeithio nid yn unig ar bobl sydd wedi osgoi trethi, ond hefyd y rhai sydd wedi ymrwymo categori penodol o droseddau ariannol. Er gwaethaf amheuaeth gyhoeddus, yn ôl y llywodraeth, ar gyfer Rwsia, mae amnest cyfalaf yn gyfle i helpu ei dinasyddion cyfoethog sydd, oherwydd sancsiynau o'r Gorllewin, yn dioddef rhai anghyfleustra sy'n arbed eu cyfalaf dramor. Yn ôl Putin, bydd y mesur hwn yn wirfoddol a bydd yn gwneud bywyd yn haws i lawer o Rwsiaid "cryf". Yn ôl arbenigwyr, bydd y sefyllfa economaidd yn y wlad yn dod yn sylfaen grymus ac yn rhagofyniad am y ffaith bod cyfreithlondeb unwaith eto wedi methu.

Gwrthdaro yn Neddf Rwsia

Nid oes gan yr amnest ehangedig, sydd i'w gynnal o 9 Mai, 2015, atgyfnerthu deddfwriaeth ddibynadwy eto. Roedd gwybodaeth bod y weithdrefn a gynlluniwyd yn hollol groes i safonau rhyngwladol ar gyfer mynd i'r afael â gwyngalchu arian. Gan geisio achub y sefyllfa, mae'r llywydd yn parhau i addo newidiadau sylfaenol mewn cyfreithiau na fydd yn gwrthddweud rheolau FATF. Hyd yn hyn, mae'r Llywydd wedi cyflwyno nifer o ddeddfau drafft, ond nid yw pob un ohonynt eto'n darparu gwarantau diogelwch i bobl sy'n derbyn yr amodau cyfreithloni. Dylid nodi hefyd bod dinasyddion cyfoethog Rwsia, sy'n allforio eu priflythrennau tramor, yn parhau i fuddsoddi'n rhannol yn yr economi ddomestig o dan y nod o fuddsoddiad tramor. Nid oes ganddynt ddiddordeb mawr yn yr amnest ariannol fel y cyfryw, gan nad yw mewn sefyllfa i gynnig pecyn penodol o fanteision i'r funud bresennol.

Pam y gall amnest yn Rwsia fethu?

Mae gan amnest ariannol a chredyd yn y diriogaeth Rwsia siawnsiau llwyddiant isel iawn. Y prif reswm dros y rhagolygon siomedig yw diffyg ymddiriedaeth penderfyniadau'r llywodraeth, sydd wedi'u hanelu at wella bywydau dinasyddion y wladwriaeth. Ar gyfrif y llywodraeth a Khrushchev yn rhewi bondiau Stalin, a diwygio Pavlov, a oedd yn amddifadu'r boblogaeth o gynilion, ac yn fanteisio ar fudd-daliadau nad yw wedi marw eto. Gwarantau y bydd yr awdurdodau yn newid eu penderfyniadau i berchnogion cyfalaf anedig, yn syml, ddim yn bodoli ar ôl ychydig flynyddoedd. Bydd diogelwch unigolion yn cael ei gadw yn unig hyd nes y bydd Putin yn dod yn llywydd y wladwriaeth. Nid yw amnest cyfalaf yn ddeniadol iawn oherwydd bod cyfarpar gorfodi'r gyfraith yn fwy llygredig. Os yw pobl yn dechrau datgan ar eu hawydd eu hunain bod ganddynt briflythrennau mawr, nhw fydd y cyntaf i gael eu hymosod. Nid yw'r llywodraeth mewn sefyllfa i ddarparu lefel warchodaeth weddus yn erbyn sgamwyr. Mae yna risgiau uchel y gellir gwahardd cyfalaf anhestredig mewn awdurdodaethau tramor.

Hanes amnestiadau aflwyddiannus yn Rwsia

Nid yw trafodaeth weithredol o ddad-sywneiddio mewn cylchoedd busnes a llywodraeth yn newid y ffaith nad yw'r gyfraith ar amnest cyfalaf yn cael ei fabwysiadu a'i gymeradwyo ar hyn o bryd. Gwarantau cyfreithiol caled i bobl sy'n penderfynu cymryd rhan yn yr amnest, na all neb ei ddarparu. Yn hanes y wladwriaeth, mae achosion eisoes yn bodoli pan oedd yn rhaid i'r llywodraeth wynebu methiannau, dim ond yn dechrau o waith a wnaed yn wael ym maes deddfwriaeth. Felly, ym 1993, ar ôl mabwysiadu'r gyfraith ar gynnal amnest treth, nid oedd unrhyw weithgaredd ar ran y boblogaeth. Gwrthododd pobl gael eu rhyddhau o'r cyfrifoldeb am beidio â thalu trethi trwy wneud pob dyled i gyllideb y wlad. Mae'r ail don o amnestiadau yn ymgais i gyfreithloni eiddo tiriog ac incwm yn 2002. Ni chafodd y bil, a oedd i fod i gadarnhau cynlluniau'r wladwriaeth, ei fabwysiadu. Y trydydd cam yw'r amnest a threthiant credyd a gynhaliwyd yn 2007. Nid yw llywodraeth y wlad eisiau dysgu o gamgymeriadau a dilyn profiad llwyddiannus gwledydd eraill.

Beth nad yw'n ddigon i amnest cenedlaethol llwyddiannus?

Prif anfantais yr amnest cenedlaethol sydd i ddod yw analluogrwydd y wladwriaeth i ddarparu gwarantau diogelwch ar gyfer pob un o'i gyfranogwyr. Er gwaethaf y ffaith nad yw un gyfraith ddrafft wedi'i chyflwyno i'w hystyried, ni ystyriwyd y ffactor hwn yn fanwl mewn unrhyw un ohonynt. Cefnogir symbyliad ariannol, sy'n mynegi trefn talu'r dreth (2.5% ar y cyfalaf a ddychwelwyd), gan absenoldeb cyfrifoldebau barnwrol a gweinyddol. Y broblem yw y bydd yn rhaid i gyflogwyr gyfrifo'r dreth hon yn annibynnol ar gyfradd o 2.5%, a all achosi rhywfaint o anghyfleustra.

Mân ddiffygion

Ym mhob un o'r deddfau drafft a gyflwynwyd i'w hystyried nid oes eitem o'r fath â chyfreithloni cyfalaf a roddir i drydydd parti. Nid oes darpariaeth ar gyfer cofnodi data ar eiddo tiriog ac eiddo arall yn ffurflen datganiad incwm y trydydd person. Nid oes rhestr glir o erthyglau yn ôl y bydd person yn cael ei ryddhau o gyfrifoldeb. Nid oes unrhyw bwyntiau ynghylch erledigaeth pobl sydd wedi cyflawni troseddau treth yn flaenorol .

Mae polisi meddal o gydweithredu yn gyfle i lwyddo

Mewn sefyllfa economaidd anodd, dylai'r llywodraeth fod wedi ffyddlon â phobl sy'n bwriadu derbyn telerau cyfreithloni. Gallwch siarad am gael gwared â'r gofynion ar gyfer trosglwyddo eu cynilion i diriogaeth Rwsia, sydd bellach mewn sefyllfa bell o well. Fel opsiwn, mae'n werth ystyried hepgor cyflawni treth a rhwymedigaethau eraill ar gyfalaf. Byddai'n rhesymol gwrthod y gofynion ynghylch yr angen i fuddsoddi wrth brynu gwarantau neu yn economi y wladwriaeth. Yn ôl amcangyfrifon rhagarweiniol, bydd cyfreithlondeb yn cael ei wneud ym mis Mawrth. Ar hyn o bryd, mae'r adran yn gweithio'n weithredol ac mae'n bwriadu dileu holl ddiffygion gwirioneddol y weithdrefn a gynlluniwyd.