Mae'r cysyniad a strwythur y categori o diroedd o diriogaethau a gwrthrychau dan warchodaeth arbennig

Un o'r hawliau dynol mwyaf pwysig, sy'n cael eu sefydlu gan Erthygl 42 y Cyfansoddiad yw yr hawl i sicrhau amgylchedd sy'n galluogi. Fodd bynnag, yn y broses o ehangu cwmpas gweithgareddau busnes, yn ogystal ag mewn cysylltiad â dwysáu parhaus diwydiant, pob dechrau cael mwy o effaith negyddol ar gyfanrwydd ecosystemau naturiol, sy'n arwain at ddirywiad y sefyllfa ecolegol yn y wlad, yn ogystal â lleihau adnoddau naturiol.

Yn y blynyddoedd diwethaf, Rwsia wedi dwysau yn ddigon cryf preifateiddio tir, ac mae mwy a mwy o safleoedd sy'n ymwneud â'r cylchrediad sifil. Am y rheswm hwn, buddsoddwyr preifat wedi dod â diddordeb yn y posibilrwydd o breifateiddio o dir tiriogaethau a gwrthrychau dan warchodaeth arbennig.

Mae'n werth nodi nad yw bob amser yn bosibl i brynu'r tir, gan fod hyn roedd gofynion cyfreithiol yn eithaf llym. Yn hyn o beth, ar y farchnad ar hyn o bryd, mae camsyniad bod tiroedd ardaloedd a chyfleusterau gwarchod yn arbennig, mewn egwyddor, yn amhosibl i brynu'r berchnogion preifat, er nad yw'n wir yn hynny.

Mae'r rhestr o safleoedd sy'n ymwneud â cyfyngiad y traffig

Nodweddion y posibilrwydd cyfreithiol o brynu safleoedd o'r fath oherwydd y ffaith bod ar hyn o bryd, mae rhai cyfyngiadau yn eu trosiant. Oherwydd rhai cynnil y ddeddfwriaeth bresennol, ar hyn o bryd nid oes unrhyw bosibilrwydd i wrthod darparu eiddo safleoedd gwahanol bobl, a oedd yn cynnwys y tir a'r ardaloedd a ddiogelir a gwrthrychau, oherwydd eu bod yn y trefol neu berchnogaeth y wladwriaeth. Felly, yn unol â'r Cod Tir, rhannau ohonynt yn gyfyngedig mewn cylchrediad, ni ellir eu rhoi i unrhyw un dan berchnogaeth breifat, ac eithriadau i'r rheol hon yn berthnasol i achosion lle ddiffiniwyd ymlaen llaw gan y gyfraith ffederal.

Digon yw yn rhestr gynhwysfawr o safleoedd sy'n gysylltiedig â'r trosiant cyfyngedig, a osodwyd-bwynt o'r Cod Tir. Yn unol â'r safonau hyn, fel y cyfryw yn cyfeirio at dir a feddiannir gan bob math o barciau cenedlaethol neu warchodfeydd natur sy'n perthyn i eiddo ffederal, ac i brynu nhw, mewn egwyddor, yn amhosibl. trosiant cul yn ymwneud â meysydd leoli o fewn ardal a ddiogelir, ond nid yw Cod Tir penodedig.

ardaloedd gwarchodedig Ddaear a gwrthrychau yn cael eu graddio fel categori hollol ar wahân, sy'n cael ei osod gan yr erthygl bresennol y RF LC.

Yn unol ag Erthygl 94 o'r Cod Tir o Ffederasiwn Rwsia, i'r ardaloedd gwarchodedig Gall gynnwys tir a atafaelwyd mewn cysylltiad â barn yr awdurdodau ffederal awdurdodedig, yn ogystal â gan benderfyniad yr awdurdodau o ranbarthau Rwsia unigol. Hefyd, efallai y byddant yn cario a chyrff hunan-lywodraeth. Mae'r rhestr hon yn cynnwys tiroedd hynny a oedd wedi eu tynnu'n ôl yn rhannol o gylchrediad economaidd neu am a sefydlodd gyfundrefn gyfreithiol arbennig.

Beth yw e?

ardaloedd a gwrthrychau a ddiogelir Ddaear - yn ardal cyrchfan, a'r penodiadau canlynol:

• meddygol ac iechyd;
• hamdden;
• diogelu'r amgylchedd;
• hanesyddol a diwylliannol.

Mae hefyd yn cynnwys unrhyw feysydd gwerth uchel sy'n cael eu pennu gan y Cod Tir a'r gwahanol gyfreithiau ffederal.

pwysigrwydd stentaidd

Gall tir tiriogaethau a gwrthrychau gwarchod yn arbennig yn y categori hwn a math, yn unol â ffeiliau achos stentaidd sy'n cael eu storio yn FKBU ar bwnc penodol. Ar statws cyfreithiol o cyfran dylanwadu ar fath penodol categori o dir, yn ogystal â math gwahanol o ddefnydd a ganiateir a nodir yn y gofrestrfa y Wladwriaeth. Felly y math priodol a dderbynnir ardaloedd gweithredu yn effeithio ar y posibilrwydd o breifateiddio eiddo wladwriaeth.

Dadansoddiad cyfreithiol y Cod Tir presennol yn cynnig cyfle i siarad am y ffaith mai dim ond pum rhywogaeth sy'n bodoli, sy'n cynnwys tir tiriogaethau a gwrthrychau gwarchod yn arbennig - yn yr ardal gyfyngedig o ran cylchrediad. Ac yn benodol, rydym yn sôn am ardal a ddiogelir. Nid yw'r rhywogaethau eraill yn cael unrhyw gyfyngiadau ar hyn, felly os ydych am iddynt gael eu preifateiddio yn unol â gweithdrefn sefydledig.

ardaloedd hamdden

Profiad ymarferol o rhan fwyaf o arbenigwyr yn dangos bod mwy o ddiddordeb gan brynwyr preifat yn achosi ardal hamdden, sydd hefyd yn cynnwys ardaloedd dir a ddiogelir a gwrthrychau. Nid oes rhaid Traethawd Ymchwil i gynnwys y wybodaeth hon, ond ar gyfer y rhan fwyaf o ddiddordeb ynddo yn gallu bod yn eithaf diddorol.

Oherwydd y hynodion y ddeddfwriaeth gyfredol, categori hwn yn cynnwys yr adrannau canlynol:

• targedu ac fe'i defnyddir ar gyfer trefniadaeth twristiaeth;
• hamdden;
• chwaraeon neu chwaraeon a gweithgareddau hamdden y dinasyddion;
• ardaloedd lle mae parciau twristiaeth lleoli;
• gorsafoedd;
• helwyr House a physgotwyr;
• teithio gwersylloedd iechyd;
• sylfaen;
• cyfleusterau chwaraeon, yn ogystal â llawer thiriogaethau eraill.

Dylid nodi nad yw'r ddeddfwriaeth bresennol yn nodi gwaharddiad penodol ar y breifateiddio meysydd hyn, er bod yn rhaid iddo wneud gyda'r tir ac ardaloedd gwarchodedig a gwrthrychau hefyd. Thesis llawer o fyfyrwyr sy'n astudio y mater, gyda llaw, yn cynnwys eglurhad hwn, ond bydd yn ddiddorol i'r rhan fwyaf o brynwyr posibl.

Yn ogystal, mae'n werth nodi bod llawer o'r myfyrwyr, dadansoddi'r rheoliadau cyfreithiol ar reservation tir fel un o'r camau o ffurfio ardaloedd naturiol a warchodir yn arbennig, dod o hyd i broblemau difrifol yn y ddeddfwriaeth sy'n sôn am yr angen i ddatblygu gyfraith drafft newydd neu unrhyw rheoleiddio weithred cyfreithiol eraill archebu o diroedd ac adnoddau naturiol eraill ar y tiroedd, sydd wedi'u cynllunio ar gyfer tiriogaethau naturiol a ddiogelir yn arbennig.

Beth ellir ei wneud

O ystyried ystyr y darpariaethau hyn, gellir dweud bod y dewis rhwng pridwerth llawn ardal benodol neu i gael yr hawl i rentu ei fod yn seiliedig ar ewyllys unigol y perchennog eiddo penodol yn unig.

llywodraethau lleol Ni chaniateir i greu unrhyw rwystrau i'r ymgeisydd wrth arfer yr hawliau a roddwyd iddo gan y ddeddfwriaeth bresennol, os ydynt yn rhai adeiladau sydd yn yr eiddo preifat o berson, gan gynnwys tir tiriogaethau a gwrthrychau dan warchodaeth arbennig. gyfundrefn gyfreithiol yn cyfeirio at y posibilrwydd o breifateiddio o'r ardaloedd ddibenion hamdden gan bobl sydd ag unrhyw adeiladau iddynt.

Sut statws ei neilltuo

Mae'n aml yn digwydd bod yr awdurdodau cymwys a osodwyd yn gwrthodiad afresymol i'r ymgeiswyr yn eu posibilrwydd cyfreithlon o breifateiddio o wahanol safleoedd wedi'u lleoli ar diroedd o bwrpas hamdden, heblaw ei fod yn hefyd yn cynnwys y gyfundrefn gyfreithiol ardaloedd naturiol, i ddarparu diogelwch arbennig. Felly mae angen deall yn gywir, bod yr ardaloedd hyn eu pennau eu hunain yn wahanol i ardaloedd triniaeth ac amrywiol gyrchfannau.

Ond, yn unol â darpariaethau'r Cod Tir, y gyrchfan ac ardaloedd therapiwtig yn cael eu gwarchod yn arbennig fel y bwriadwyd ar gyfer hamdden a thrin gwahanol gategorïau o ddinasyddion. Yn benodol, mae ardaloedd o'r fath yn ardaloedd cael adnoddau iachau naturiol a ddefnyddir ar hyn o bryd neu yn y dyfodol ar gyfer trin neu atal clefydau amrywiol. Mae ar gyfer y rheswm hwn eu bod yn gyfyngedig mewn cylchrediad, ac maent yn chyfundrefnau rheoleiddio llymach nag â hamdden.

Mae trefn benodol ar sut y gall adran benodol yn cael ei gofnodi yn y tir tiriogaethau a gwrthrychau dan warchodaeth arbennig. y gellir adeiladu ar sgwâr, yn uniongyrchol mae'n dibynnu ar yr hyn y statws penodol wedi cael ei neilltuo iddo. Ond ar yr un pryd yn y corff sy'n gyfrifol am waredu tiroedd cyhoeddus, nid oes hawl i unrhyw ddiffiniad o statws, ac mae'n cael ei gynnal yn unig gan y mabwysiadu'r rheoliadau ar ran awdurdodau cyhoeddus neu hunan-lywodraeth leol. Felly, os nad mewn perthynas â tiriogaeth benodol gweithredoedd o'r fath yn cael ei fabwysiadu, gellir ei briodoli yn unig i'r ardal o ddiben hamddena, ac ni fydd yn gosod unrhyw gyfyngiadau mewn cylchrediad.

tiroedd Rhent tiriogaethau a gwrthrychau gwarchod yn arbennig, ar ffurf ardaloedd gwarchodedig, ni ellir ei wneud gyda cael eu dynodi o bryd a bydd eu ffiniau yn cael ei gyhoeddi yr awdurdodau perthnasol, yn dibynnu ar i ba fath penodol y maent yn perthyn iddo. Dylid nodi os nad yw'r ffin y safle eich cais wedi cael ei gymeradwyo ar ffurf ardal a ddiogelir, ac nid oes unrhyw weithred cyfatebol, ei fod yn perthyn i gategori gwarchodedig, ni allwch wadu hawl i breifateiddio ei, dim ond oherwydd ei fod yn PA yn cael ei bennu. Mae'r sefyllfa gyfreithiol yn cael ei gefnogi'n llawn gan y arfer presennol yr ACA. Yn ystod y dylai trafodion y corff awdurdodedig gasglu tystiolaeth bod llain o dir o fewn y weithdrefn a sefydlwyd yn gyfreithiol y cyfeirir ati Dywedodd categorïau tiriogaethol.

Yn ogystal, os yn gynt, yn unol â'r dogfennau tir ac amryw dogfennau teitl, tir fod yn berthnasol i gategorďau eraill o dir, yna gall unrhyw newid yn eu categori ar ddiogelu arbennig gael ei wneud dim ond os yw'n unol â darpariaethau'r ddeddfwriaeth gyfredol .

Sut i apelio?

Yn yr achos hwnnw, os cawsoch gwrthodiad afresymol gan y corff awdurdodedig am yr ymdrechion i gaffael tir a ddiogelir ardaloedd / safleoedd sy'n gwerthu nhw, wrth gwrs, ni ellir ei wneud. Ond er y gall y penderfyniad hwn yn cael ei herio drwy chyngaws.

Dylid nodi bod mewn achos o droi at y llysoedd, mae'n bwysig i ddilyn yr holl fanylion y gwahanol agweddau gweithdrefnol a allai effeithio ar yr her a osodwyd y gwrthodiad neu fethiant i weithredu o'r corff awdurdodedig o ran cael gwared ar diroedd cyhoeddus.

Yr hyn sydd ei angen arnoch

Mae person yn yr eiddo sy'n cynnwys wrthrychau sy'n tiroedd ardaloedd gwarchod yn arbennig, mae'n rhaid cyflwyno cais i'r awdurdod cymwys gan y gorchymyn ac ar yr un pryd yn ei wneud yn rhestr benodol o ddogfennau a sefydlwyd gan y ddeddfwriaeth bresennol. Mae'n well i ddod yn gyfarwydd â'r dogfennau yn eich achos penodol, gan fod yn absenoldeb hyd yn oed o unrhyw un papur penodol, gellir ei ystyried yn ddigonol sail gyfreithiol dros wrthod yr adran hon ar y sail fwyaf ffurfiol - prinder o warantau.

Yn yr achos hwn, mae'n disynnwyr herio methiant a osodwyd, ond yn hytrach yn syml i gasglu dogfennau ar goll, ac yna ceisiwch i breifateiddio tiroedd ardaloedd dan warchodaeth arbennig. gwrthrych Rwsia mewn ffordd wahanol, ni fyddwch yn cael ei ganiatáu, gan y bydd y llys yn ystyried yr anghydfod yn gyflym iawn, gan gydnabod methiant organau gwbl cyfiawnhau ac yn gyfreithlon ar sail ffurfiol.

Os byddwch yn ffeilio set gyflawn o ddogfennau sy'n angenrheidiol, ac yna am fis o ddyddiad derbyn y cais gan y corff awdurdodedig y penderfyniad yn caniatáu i'ch defnydd o'r rhent tir neu berchnogaeth, yn dibynnu ar y math penodol o gyfraith byddwch yn dewis nodi yn y datganiad . Ar ôl mis o fabwysiadu'r penderfyniad hwn, dylai'r awdurdod wneud y gwaith o ddrafftio prynu neu brydlesu ardal benodol, ac yna yn ei ddarparu i'r ymgeisydd, gan gymryd allan cynnig ar sut i wneud cytundeb cyfatebol o dan y byddant yn cynnal ardaloedd defnydd tir a ddiogelir / gwrthrychau .

Os nad yw yn y cyfnod hwn penderfynwyd, neu ei anfon at y wadu o dir, yn yr achos hwn gan yr ymgeisydd dri mis i apelio yn hepgor neu amhriodol, yn ei farn ef, y gweithredoedd yr awdurdod. Rhaid datganiadau o'r fath gael eu cyflwyno i'r dosbarth neu'r llys arbitral.

apêl tymor

Dylid rhoi sylw arbennig at y ffaith bod sifil a chyflafareddu deddfwriaeth trefn o Ffederasiwn Rwsia yn darparu rhywfaint o gyfnod cyfyngedig o amser, a all apelio yn weithredoedd yr awdurdodau - yn 90 diwrnod ar ôl sefydliad penodol neu wedi derbyn ddinesydd y newyddion bod eu hawliau a'u rhyddid wedi cael eu sathru. Os bydd unrhyw ddyddiadau cau ar gyfer y dogfennau gofynnol ar apêl, bydd y llys yr hawl i wrthod diwygio yn llwyr ac ni fydd yr achos hyd yn oed wedi cael eu bodloni er mwyn asesu rhinweddau'r penderfyniad rendro gan y corff sylfaen.

O ystyried yr arfer barnwrol presennol, os oes gennych ddiddordeb yn y cyfansoddiad y ardaloedd dan warchodaeth arbennig / gwrthrychau, ond mae'r awdurdodau cymwys wedi cymryd allan yn fethiant, pan fyddwch yn cysylltu â'r llys yn well i ddim ond yn canolbwyntio ar ddau brif ofynion:

• y diffyg gweithredu neu fethiant y cyrff gweithredol anghyfreithlon;
• gorfodi'r strwythur priodol i baratoi ac anfon i'ch cyfeiriad cytundeb drafft ar brynu / gwerthu ardal benodol ar adeg benodol.

canlyniadau

Crynhoi canlyniadau'r wybodaeth a ddarparwyd, dylem grybwyll ychydig o uchafbwyntiau ar gyfer y rhai sydd â diddordeb yn y tir o ardaloedd naturiol / gwrthrychau warchodaeth arbennig:

1. O cyfansoddiad holl diroedd, yn gyfyngedig mewn cylchrediad, ac ni ellir ei unig ardaloedd hynny sy'n cael eu gwarchod yn arbennig preifateiddio. Nid oedd y pedair rhywogaeth eraill y cyfeirir atynt yn Erthygl 94 o'r Cod Tir o Ffederasiwn Rwsia, gan gynnwys hefyd amryw o ardaloedd hamdden, yn cael unrhyw gyfyngiadau mewn cylchrediad ac, felly, gellir eu preifateiddio. Nid yw ardaloedd gwarchodedig Ddaear a gwrthrychau yn cael eu trosglwyddo i berchnogaeth unigolion.
2. Mae gweithdrefn arbennig yn cael ei rhoi statws ardaloedd gwarchodedig, yn unol â'r gyfraith berthnasol. Os nad oedd yn cydymffurfio â'r gorchymyn hwn, mae hyn yn dangos bod yr ardaloedd a ddiogelir ac nid yw wedi meistroli. Mae'r baich o brofi bod ardal warchodedig benodol wedi cael ei gofrestru yn iawn, sydd eisoes yn gorwedd ar y corff, sy'n ymdrin â gwaredu tiroedd cyhoeddus.
3. Os oes gennych ddiddordeb mewn manylyn categori o dir - ardaloedd / safleoedd gwarchodedig, ond cafodd amlwg yn fethiant, a ydych yn mynd i herio ef, yn yr achos hwn, mae'n hanfodol i gydymffurfio'n llawn gyda gwahanol eiliadau gweithdrefnol. Yn arbennig, rhaid i chi ddarparu i'r awdurdod gyda'r cais pecyn cyflawn o ddogfennau a nodir yn y Gorchymyn perthnasol y Weinyddiaeth Datblygu Economaidd.
4. gweithredoedd neu hepgoriadau amrywiol o ran perchnogaeth tir penodol, os oes angen, gellir apelio yn y llys o fewn tri mis ar ôl y drosedd ei gofnodi. Wrth gysylltu â'r awdurdodau barnwrol yn bwysig iawn i ffurfio yn briodol eu gofynion i'r ateb yn y dyfodol a allai fod i berfformio, ac ar yr un pryd ei fod yn galluogi chi i gyflawni gyflym y canlyniad economaidd a ddymunir.

O ystyried hyn i gyd, byddwch yn gallu cyfathrebu'n briodol â'r tiroedd rhai allai neu sydd eisoes wedi'u rhifo gydag ardaloedd gwarchodedig a gwrthrychau.